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H1b新规详解【2021年12月实施】今年不变

Updated on 12/09/2022, Author: Peter Zhang
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H1b新规:【最新更新】2021年2月4日,DHS将H1b新规,延迟到 2021年12月31日【来源】。所以,2021年将继续使用原有的“完全随机” 的抽签方式。

2021年1月8日,美国国土安全局发布了最新的 H1b抽签新规,H1b政策大变【来源】。新规将于发布之后的60天开始实时,也就是:2021年3月9日。

新规将给予高工资、高技能的外国员工,优先的H1b选择,从前取代传统的“完全随机” 的抽签方式。

阅读完本文,您会详细了解:

  • H1b新规详细
  • H1b工资等级划分
  • H1b新规有何影响
  • H1b新规真的会实施吗?

H1b新规详解

H1b签证,英文是H1b Visa,是一种非移民签证,允许外国人通过这种签证在美国公司工作。这是留学生完成学业、留在美国工作的主要途径,也是很多美国公司直接从国外招聘技术人才的重要路径。

获得H1签证并不容易,每年USCIS最多发放85,000 个H1b Cap签证,其中有20,000个是给予在美国学校拿到STEM专业硕士以上学位的专业人才(称作 Advanced Degree Exemption), 剩下的是 65,000个常规H1b名额(称作 Regular Cap)。而每年申请H1b的总人数都大大超过发放数量,比如,2020年,申请H1b签证的人数超过 200,000,所以,有一半以上的人都不能如愿拿到H1b签证。

那么如何从众多的申请者中,选择发放H1b签证的申请人呢?

下面我们将H1b抽签新规,与老规则进行一个比较:

H1b老规则

H1b老规则采用了“完全随机” 的抽签方式,主要看运气,有以下两个步骤:

步骤一:从所有申请者中,随机抽出65,000名;

步骤二:在没有抽中的申请者中,再将其中属于 “Advanced Degree Exemption” 类别的申请者单独取出来,再抽出 25,000名;

所以,总共抽出的8万5千名申请者,将可完成最终的H1b申请流程,并获得H1b签证。总结一下,

  • H1b老规则,采取了“完全随机”的电脑抽签,主要靠运气;
  • 但是,属于“Advanced Degree Exemption”类别的申请者,将会有两次H1b抽签机会;

H1b新规

H1b新规将以“工资级别”为基础,按照从高到底的方式,来选取H1b申请人。

基本思路是:给予高工资、高技能的外国员工,优先的H1b选择权,从前取代传统的“完全随机”的H1b抽签规则。

H1b新规同时适用于 Regular Cap,和 Advanced Degree Exemption。

按照 USCIS 的表述,H1b新规的目的是:保护美国工人的利益、以及保证高级技术人员、以及高学历人员能更好的受益。

具体的操作步骤如下:

步骤一:根据申请人的工作类型 (Standard Occupational Classification,简称 SOC)、和就业地点,从而将申请人的工资与对应的 Prevailing wage进行对比,按照从高往低,归纳入四个H1b工资等级,先选择工资达到4级(最高级)水平的申请者,然后,依次类推,再选择 3级、2级、和 1级的申请者,直到选出65,000名申请者;

步骤二:再从所有没有选中的申请者中,取出属于 “Advanced Degree Exemption” 类别的申请者,同样按照工资等级,从高到低进行选择,最终选出25,000申请者;

所以,总共抽出的8万5千名申请者,将可完成最终的H1b申请流程,并获得H1b签证。

根据最新的H1b新规,雇主给您开的工资越高,您获得H1b签证的机率越高。根据FY 2021数据,可以预测2021年不同工资等级的中签率 【来源】:

工资等级Regular CapAdvanced degree exemption
总申请数中签数中签比例总申请数中签数中签比例
1 级45,97400%45,58800%
2 级78,37558,99975%64,90012,74420%
3 级15,17915,179100%9,9099,909100%
4 级6,4226,422100%2,8472,847100%

我们可以看出以下几点,对于 Regular Cap:

  • 工资等级在3级和4级,100%可以拿到 H1b;
  • 工资等级在1级,就没有办法拿到 H1b;
  • 对于2级的工资,有大部分的人可以拿到 H1b;

H1b工资等级

H1b工资,英文是 H1b Wage,也称作 Prevailing Wage,指的是在一定工作地域的员工的平均工资。不同地域的、不同类型的工作都会其特定的 Prevailing Wage。

能够申请H1b的最基本要求:就是公司付给员工的工资必须达到Prevailing Wage。

每一种特定工作都有四个等级:1级、2级、3级、和4级,1级工资最低、4级工资最高。这四个等级的工资要求根据工作地点、行业类别、以及不同职责而不同【来源】:

  • Level 1 (Entry): 入门级员工,常常用于”Research Fellow”、”A worker in training”、”Internship”等职位(有行业差别)
  • Level 2 (Qualified): 大多是博士生、硕士学位、和有工作经验的本科毕业生(有行业差别)
  • Level 3 (Experienced): 有多年经验的专业人士,这些工作的职称常常含有”Lead”、”Senior”、”Head”、”Chief”、或者”Journeyman”的字样(有行业差别)
  • Level 4 (Fully Competent): 有更多年工作经验的专业人士,工作内容常常有管理和指导的职责(有行业差别)

如何查找Prevailing Wages?

步骤一:登录 Foreign Labor Certification Date Center

步骤二:找到“Search Wizard” 选项

步骤三:选择需要查询的州

步骤四:选择数据源、地区、和工作类型

这里以2020年7月~2021年6月的数据、德州休斯顿地区、机械工程师为例:

步骤五:查看四个等级的工资额

以上是德州Harris县的机械工程师的工资等级。如果,用同样的方式,查看伊利诺伊州Cook县的机械工程师职位的工资额,两者并不相同 (这两个地方是笔者曾经工作过的地方)。比较如下【数据来源】:

工资级别
(Tax Rates)
Harris(德州)Cook(伊利诺伊州)
1级$67,350/年$61,360/年
2级$86,278/年$76,149/年
3级$105,186/年$90,938/年
4级$124,114/年$105,726/年

所以,作为机械工程师,一年10万美金的年薪,在伊利诺伊州可以算上3级,但是在德州,需要算作2级。

H1b新规有何影响

由于规则的变化,一定会有人收益、而另外一些人会受到反面的影响:

可能收益的人群

  • 高工资、高学历、有多年工作经验的专业人才必然直接收益,能拿到Level 3 和 Level 4工资水平员工,被选中的几率一定很大;
  • 编程人员、数据分析师等可以在高尖科技企业就职的职位,选中的机率较高;
  • 学历较高、但在过去1~2年仍然没有抽中、持有OPT的专业人才,这次会大大收益;
  • 人不在美国,但是技术专业,同时希望来美国发展的人才,更容易通过H1b直接来美工作;

可能受影响人群

  • 非STEM专业的入门级工作职位,受到的影响可能更大。一方面,入门级的工作,在H1b新规中,需要排在最后选择,同时,非STEM专业毕业生,由于OPT时长的原因,只有一次申请H1b的机会。

H1b新规会实施吗?

这个很难说,原因是2021年1月20日,Biden总统即将上任,Biden已经表示,会暂停实施就职当天中午12:00尚未生效的政策,所以,这个要到3月9日才能生效的H1b新规,不知道能不能真的得以实施。

但是,需要指出的是,这次的H1b新规的推出,完全不同于上一次 Trump Administration 推出的提高H1b Prevailing Wages的行政令。区别如下:

  • 这次的H1b规是由国土安全局直接发布,并且正式发布之前,已经完成了大众的公示阶段,所以在程序上没有任何问题;
  • 而上次的Trump推出的行政令,没有经过任何公示,并且在2020年12月被联邦法官叫停,所以没有办法实施;

常见问题

问题一:H1b新规的具体内容是什么?

答:新规将给予高工资、高技能的外国员工,优先的H1b选择,从前取代传统的“完全随机” 的抽签方式。
H1b新规将以“工资级别”为基础,按照从高到底的方式,来选取H1b申请人。
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问题二:H1b延期受到H1b新规的影响吗?

答:H1b延期不受新规影响
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问题三:在计算工资级别时,是否考虑股票、分红等?

答:只计算基本工资,不考虑任何其它的股票、分红等收入
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问题四:H1b新规有何影响?

H1b新规可能会有以下影响:
1)高工资、高学历、有多年工作经验的专业人才必然直接收益,能拿到Level 3 和 Level 4工资水平员工,被选中的几率很大;
2)编程人员、数据分析师等可以在高尖科技企业就职的职位,选中的机率较高;
3)学历较高、但在过去1~2年仍然没有抽中、持有OPT的专业人才,这次会大大收益;
4)人不在美国,但是技术专业,同时希望来美国发展的人才,更容易通过H1b直接来美工作;
5)非STEM专业的入门级工作职位,受到的影响可能更大。一方面,入门级的工作,在H1b新规中,需要排在最后选择,同时,非STEM专业毕业生,由于OPT时长的原因,只有一次申请H1b的机会。
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Peter Zhang

《美国生活指南》主编,Peter于2017年底创办了在线刊物《美国生活指南》,总部位于美国德州的达拉斯。刊物内容紧紧围绕美国生活的相关话题,包括美国投资、美国购物、美国旅游、儿童教育、信用卡指南、美国生活。

Peter在美生活已16年,具有工程学博士学位,曾经在美国大学从事教研工作,擅长教育、生活、投资类文章的撰写和编辑。同时,Peter 喜爱授课、分享经验和专业知识,您可以查看彼得课程,了解最新课程信息。

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文章类别: 移民美国, 美国生活

Comments

  1. Yang Wu says

    03/06/2021 at 8:25 PM

    步骤四:选择数据源、地区、和工作类型
    请问工作类型是谁来认定?认定的标准是什么呢?

    Reply
    • 美国生活指南 says

      03/06/2021 at 8:45 PM

      工作类型应该是由用人单位来认定的,很多从 Offer或者Title的名称就可以看出来。
      如果,再查询的时候,不是很清楚 OES/SOC code, 可以考虑使用步骤四中的“Enter a keyword or phrase”来进行搜索。
      您可以联系公司的HR部门、或您的移民律师来详细了解自己工作的OES/SOC code。

      关于 OES/SOC code, 请参阅:https://www.flcdatacenter.com/faq.aspx#:~:text=OES%2FSOC%20codes%20are%20seven,extension%20to%20the%20SOC%20code.

      Reply

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